“如果我不想，他為什麼要開槍？”
憲法法院審查了民法中如何規範“使用和保護公民形象”的問題。該案是應內政部公共委員會和白俄羅斯共和國律師協會的要求審議的。因此，我們得出結論，值得修改民法典。
在律師協會向憲法法院提出的上訴中，指出今天“在許多案件中，通過媒體和全球計算機網絡互聯網傳播通過攝影和視頻拍攝製作的公民圖像與侵犯他們的權利和合法利益。未經被描繪人同意而使用公民形像是對其私生活的侵犯，也是對個人保密權的侵犯。
內政部下屬的公共委員會指出，有必要確保這種權利，包括內政機構的僱員和內務部隊的軍事人員。
憲法法院向 TUT.BY 解釋說，在研究了這個問題後，他們得出的結論是問題確實存在。他們在這個問題上的決定已發送給部長會議。
- 擬擬訂法律草案並提交眾議院。他們指出，部長理事會將執行這一決定，研究其他做法，徵求有關政府機構的意見。
白俄羅斯共和國律師協會拒絕就該倡議發表評論。
照片是說明性的。扎米羅夫斯基，TUT.BY
白俄羅斯國民議會眾議院常設委員會關於健康、體育、家庭和青年政策的副主席、副主席瓦季姆·傑維亞托夫斯基對這一倡議發表了看法。他還是內政部下屬公共委員會的成員。
他說，問題不是白手起家，有些人故意挑釁內政機構的工作人員，把他們拍下來，醜化了。
- 我們知道有人明顯違反命令，只是在工作場所挑釁總務省僱員採取行動的情況。拍攝它，然後以難看的方式發布鏡頭，將某些東西從上下文中拉出來。這會抹黑一個人。想像一下，內政部的一名僱員住在一個小鎮上。有人接過，開始挑釁他，開始拍戲。同時，內務部的員工舉止文明禮貌，而將其撤職的人舉止粗魯。今天，此類問題不受法律約束。
但我們有個人誠信、家庭秘密、商業信譽的概念……這一切都很重要。同時，這個問題應該被普遍規範，而不僅僅是內政部的僱員。
畢竟，一個人可能不想在公園裡被拍到，和兒子一起散步。這是他的私人生活， - 瓦迪姆·德維亞托夫斯基說。
據他介紹，目前尚不清楚民法典中可能會出現什麼具體規範，但現在他已經提議在議會就這個問題組織一次圓桌會議。並邀請所有感興趣的人參加，包括公共協會和記者。
- 有一個問題。我覺得他成熟了。今天，很多人都有帶攝像頭的手機，一個人可以窺探另一個人的隱私。如果我不想被拍，他為什麼要拍？議員問
“今天重要的是在議會平台上討論這一倡議。讓了解國外經驗和其他國家立法的專業人士加入
在許多國家，這些問題受到監管。而現在我們遇到了這樣的情況。畢竟，經常有對人的挑釁和抹黑。而拍攝任務的人不是為了保護真相，而是為了破壞名譽，斷章取意，製造會抹黑這個人的填充物。然後這個人必須忍受它。
照片是說明性的。瓦修科維奇，TUT.BY
據 Vadim Devyatovsky 稱，在這種情況下，記者收集信息的權利也將被考慮在內。
我們將專業和非專業活動分開。畢竟，當記者寫作時，他要為自己的言論負責。而當匿名評論出現在論壇上故意抹黑一個人時，他們就變成了人格，這完全是另一回事。這一切都必須分開。
根據 Vadim Devyatovsky 的說法，關於使用和保護公民圖像問題的討論將“在不久的將來”開始。
新的
重建立法今年沒有收到任何全球變化。重建協調方面的創新是：
- 申請人有權不提交登記證書和文化建築古蹟保護服務的專家意見；
- 如果正在改造的公寓的權利已在 USRR 中登記，則無需提交確認此類權利的文件。
需要注意的是，除了對非法重建問題作出司法裁決外，還可以通過當地市政府制定的行政程序將擅自修繕合法化。它包括頒發實施重建工作的許可證。但這只有在獲得相關服務的必要批准和專家結論的情況下才有可能。
承重牆和重建
重建期間承重牆上的開口是一種非常常見的維修類型。許多業主都希望將廚房和房間結合起來，從而增加浴室面積。
此類工作需要強制性開發技術報告，因為不了解承重結構可能導致牆壁、公寓甚至房屋出現緊急情況。
在打開開口後，在大多數情況下需要對其進行加固（例如，那裡可能有專門組織的項目壁龕的公寓）。
重建期間，嚴禁拆除承重牆。如果您仍然不一致地進行此類拆除或在沒有技術規範的情況下在承重牆上開孔且大於允許的尺寸，則您將不得不支付罰款並自費將牆恢復原狀。
因此，如果需要切割開口，則可以協調承重牆的重建，以及在不拆除承重牆的情況下進行任何允許的公寓重建。
非承重牆改造
眾所周知，公寓內除了承重牆外，還有非承重隔牆。在大多數情況下，允許在非承重牆的公寓中進行重建。
如果您對是否需要協調非承重牆的重建有疑問，答案是肯定的，因為任何非承重隔斷的拆除或改變都是對原有佈局的改變。公寓，在數據表中規定。
而且，同樣，如果您進行了影響非承重隔斷的不協調重建，則有必要使非承重牆的重建合法化。因此，如果您需要對非承重牆進行任何工作，則需要協調此類重建。
在重建過程中拆除牆壁是為了增加客廳的面積，以組合房間。許多租戶通過對公寓牆壁的這種改造，將房間變成了一種工作室。但值得注意的是，這種對板式房屋牆壁的重新開發將是相當成問題的，因為 板房的大部分牆壁 是載體。
除了拆除非承重牆外，還可以建造新的。這種對公寓牆壁的重新開發通常用於建造門廳、衣櫃，用於分隔房間並將房間內的工作和休閒區域分開。
安裝圖示例 重建項目中的分區：
協調牆體重建
協調公寓內牆壁的重建是一項強制性程序。重建過程中是否需要移動牆內的門，或者是否需要重建主牆 - 無論如何，您都需要通過審批程序。
與任何此類維修一樣，公寓牆壁的重建逐漸協調，訪問必要的當局（BTI，房屋項目的作者，設計機構等），收集一組文件（所有權，申請，必要組織的許可，房屋技術護照，項目重建等）並獲得莫斯科房屋檢查的許可。在重新開發承重牆時，有必要從房屋項目的作者那裡獲得技術意見。
法律
重建和重組的實施受到許多立法的約束。其中一些定義了執行程序的一般規則。其他表示允許或禁止的特定行為。
主要文件包括：
- 俄羅斯聯邦城市規劃法典 - 第 2、3、6、8 章；
- 俄羅斯聯邦住房法典 - 第 4 章，藝術。 25-29;
- 行政違法法典 - 藝術。 7.21 和藝術。 7.22；
- 俄羅斯聯邦民法典 - 藝術。 290、304、305；
- 2020年聯邦重建法；
- SNiP - 編號 2.08.01-89、31-01-2003、3.03.01-87、2.08.01-89；
- SanPiN - 編號 2..1.2..2645-10；
- 俄羅斯聯邦 Gosstroy 法令 - 2003 年，第 170 號。
還有地區性行為。
因此，如果重建地點是莫斯科市，則該過程將根據 2011 年 10 月 25 日經第 840 號修訂的莫斯科政府第 508 號法令進行。
公寓的重建：我們了解類型
公寓改造類型
1. 不需要特別許可的再開發。
與管道裝置、加熱毛巾架、燃氣設備、內置櫥櫃、電池和插座的微小變化、嵌入或消除有關。這還包括給陽台上玻璃、移動廁所或用非主隔板分隔浴室——在這種情況下，不需要更改住房文件。
2. 合法再開發，涉及變更的強制批准。
例如，安裝或拆除的內部隔板，即使它們不是承重的，也已經嚴重違反了房屋的原計劃，改變了房間的數量和位置，因此需要獲得授權機構的特別許可。此類更改將被稱為合法。
3. 非法重建。
業主未獲得公寓計劃重大變更許可的情況，或由於嚴重違反住房標準的變更而導致協議未適當合法化的情況。一個例子是使用供熱和供水系統安裝地暖，在面板房屋中建造壁爐，將電池轉移到玻璃陽台，廚房或浴室的位置與鄰居的起居室位於一個立管中，以及客廳和廚房與燃氣設備的結合，拱門、壁龕、開口的承重牆的結構。
在出售過程中消除未經授權的更改，或由新舊業主執行重建審批程序。否則，業主支付法律規定的罰款 - 並且仍然有義務消除所做的更改。
哪怕你一點關係都沒有，你從你祖母那裡繼承了一套公寓，沒有以任何方式參與燃氣灶的轉讓，這甚至在你出生之前——成為一個新的住房主人，你有義務使更改合法化。出於這個原因，您不應該用辛苦賺來的錢購買有問題的房間——以避免高昂的成本。最好在另一個區域看起來更長，但乾淨且完全合法的生活空間。
哪些住宅樓宇重建不需要批准
- 輕微或簡單的重組；
- 意義重大，需要大量的工作。
第二個維修方案需要與住房委員會協調。這包括在房屋的技術室工作，安裝影響其他居民位置的設備。 此外，任何與承重牆、公共土地（房屋領土）有關的工作.陽台和涼廊的擴建也必須合法化，包括在其上安裝供暖系統。
- 公寓內的簡單裝修。 外觀變化：壁紙重新膠合，其他牆面裝飾，重新鋪設地板，更換門窗，從內部襯裡陽台，玻璃涼廊和陽台（前提是建築物的外部沒有改變），更換管道，蒸汽加熱元素，廚房爐灶，揚聲器.安裝空調系統、天線。
- 安裝和轉移，以及在房屋內的牆壁上鋪設門口（不包括公寓間和承重）。
- 如果樓層之間的地板上的總負載沒有變化，則在公寓中拆除和安裝額外的隔板。
- 更換管道，包括安裝淋浴間而不是浴缸。
- 在廚房內移動電爐。
- 在平台上安裝隔板（鼓）。
公共場所錄像法總則
情況是這樣的，俄羅斯立法中沒有關於禁止視頻拍攝的獨立法案。身處人流密集的地方，市民應該意識到自己每一秒都在攝像機鏡頭中，這不會被視為侵犯了他們的隱私權。但是，關於禁止未經同意或未經許可拍攝視頻的法律沒有單獨正式化，並不意味著立法法典中沒有其他工具來規範這一過程。目前，業餘攝影師或攝影師可以訴諸俄羅斯聯邦憲法第 29 條，該條規定，每個人都可以在任何擁擠的地方使用臨時手段製作和獲取信息。
另一項規範公共場所視頻拍攝規定的法案可以被視為聯邦“信息、信息技術和信息保護法”N 149-FZ (07/27/2006)。該法律的最新版本於 2017 年 11 月 25 日制定。在藝術的第 1 段。該法第 7 條規定，對其訪問沒有限制的信息具有公開可用的狀態。正如第 2 段所強調的那樣，任何人都有權自由使用此類信息，但須遵守適當的限制。阻礙拍攝和直接對發起人進行身體攻擊將被視為違反法律和秩序。
什麼時候允許對官員進行視頻拍攝？
在某些情況下，普通公民試圖通過視頻捕捉公共服務人員。特別是，動機可能是濫用權力、不當行為、侵犯平民權利或任何其他原因。通常，普通公民擔心他們自己可能會對此類行為負責。然而，沒有真正的擔憂：已經確定，一名官員在參與公共場所時不能阻止視頻拍攝。根據俄羅斯聯邦行政違法法典第 19.1 條，對拍攝者使用武力被視為任意行為，可被記錄為行政違法。
如果在此類行為中，視頻拍攝的發起人受到傷害，則根據《刑法》第 330 條，違法者可被追究刑事責任。此外，如果發起人試圖捕捉官員的犯罪行為，則阻礙視頻拍攝可被視為對調查過程的非法干擾。該論文反映在藝術中。 3 FZ 273“關於打擊腐敗”。
俄羅斯聯邦總統第 2234 號法令“關於進一步保障公民知情權”（1993 年 12 月 31 日）可被視為另一項立法法案，確認公民有權向值班官員拍攝電影。根據該法第三款，官員和國家權力機構、國有企業和事業單位的活動，遵循信息公開的原則。內政部和交警部門員工的視頻拍攝情況反映在“關於信息、信息技術和信息保護”的第 149 號聯邦法律中。法律確認，這些服務的代表不能反對汽車和行人的司機和乘客記錄音頻、照片和視頻材料。
個人視頻拍攝法的內容
任何訪問公共場所的公民都可以在監控攝像頭或其他拍攝過程中被捕捉到。不需要他的個人同意。俄羅斯聯邦憲法允許在公共場所拍攝，無論是業餘拍攝還是專業拍攝。媒體代表和普通公民都可以作為視頻的作者（此處為媒體法：）。在公共場所拍攝過程中獲得的視頻和攝影資料不能被視為侵犯隱私權。拍攝者未經照片或視頻所描繪的人許可製作和發布照片或視頻，將不會在法律面前承擔責任。即使拍攝是為了對視頻中拍攝的人造成精神損害，法律措施也不會適用於他。證明後者將是極其困難的。
除非是為了商業利益，否則在文化機構和遊客中拍攝是沒有否決權的。法律不禁止在公共場所拍攝和拍攝未成年人。
非法重建的風險是什麼
根據俄羅斯聯邦住房法典第 29 條，BTI 專家審查後的非法重建有兩種可能的解決方法：
- 如果沒有破壞建築物的威脅並且沒有侵犯鄰居的權利，那麼公寓的所有者必須支付罰款，開始完成已經進行的維修工作的程序並重新註冊技術文件。 （根據《行政違法法》第 7.21 條第 2 款的規定，罰款為 2,000 至 2,500 盧布。）
- 如果存在嚴重的結構性違規行為，則根據法院的決定，進行非法重建的公民有義務在司法機關規定的時間內將房屋恢復原狀。如果不遵循此順序：
- 私有化的公寓被拍賣。收益將返還給所有者，並從中獲得資金用於修復工作。
- 與住房租戶的社會就業合同終止。修復房屋以恢復以前的類型被分配給房屋的所有者 - 市政當局。
房屋建築許可證
根據現行法律，規劃建設的場地所有者可能有兩種情況：無需許可證即可進行施工和有必要進行施工。
什麼是
什麼是建築許可證文件在《城市規劃法》中有詳細描述。這是授權機構的決定，確認開發商提供的項目文件符合城市規劃法規和規劃開發地塊領土上現行的其他標準。
獲得許可後，申請人有權進行計劃中的建設或改造 基本建設對象 （俄羅斯聯邦民法典第 51 條）。
我需要在 2019 年獲得建築許可證嗎？
現行法規規定了不需要獲得官方許可來建造房屋的情況。為此，未來的住宅有必要成為個體住宅建設的對象。 （俄羅斯聯邦民法典第 51 條第 2 款第 17 條）。這些參數在藝術第 39 段中有詳細說明。 1 個代碼。房屋的主要標準如下：
- 不超過3層；
- 不高於20米；
- 不打算劃分為單獨的不動產對象
要開始建造這樣的房子，只需將計劃工作的書面通知發送給授權機構（地方自治市，俄羅斯聯邦主體的行政部門）就足夠了。該文件必須包含 IZHS 對象的技術參數。
如果某些參數的計劃建設超過了既定的限制，開發商將不得不求助於獲得建築許可的經典方案。
所需文件
簡化的程序（接收通知）不需要復雜的操作和大量的文件。文件清單：
- 確認擁有地塊的權利的文件（如果其權利未在 USRN 註冊）。
- 計劃工作本身的通知，其中包含：
- 開發商的個人資料（姓名、地址、護照詳情）；
- 擬建設地塊的地籍編號；
- 有關土地允許使用類型的信息；
- 對未來房屋的詳細描述（樓層數、高度、面積、建築物的示意圖）。還需要標明地塊邊界的壓痕數據；
- 確認該建築物不會是多公寓，即不打算分割成獨立的房地產對象；
- 與申請人反饋的數據（郵政和/或電子郵件地址）。
領取方式
步驟 1. 向相關機構發送通知。有可能：
- 當地城市規劃和建築部門；
- 俄羅斯聯邦組成實體的管理（如果該地點同時位於兩個不同定居點的領土上）。
您可以發送通知：
- 個人訪問；
- 通過掛號信
- 使用 MFC 的服務。
步驟 2. 在 7 個工作日內，檢查對像是否符合既定的城市規劃標準。
Step 3. 如果決定是肯定的，申請人將收到立項通知。該文件有效期為 10 年。
如果對像不屬於 IZHS 的標準
如果規劃的建築不符合單個住房項目的標準，則必須獲得經典建築許可證。
為此，您需要向授權機構（地方政府、地區管理機構）或通過 MFC 提交許可證申請。申請書附有以下文件：
- 確認土地所有權的文件；
- 地塊的城鎮規劃；
- 規劃建設項目。這是一個包含所有建築物的詳細計劃。該計劃還應包括工程通訊、人工水庫等；
- 場地邊界規劃（內部和外部）。
授權機構在 7 天內檢查提交的文件以及項目本身是否符合規定。建築許可證的有效期為 10 年。
重建項目
介入工程網絡或房屋配套結構時，需提交工程實施方案。
此外，現成的標準項目可以通過房屋檢查局的批准。
制定大修實施要求的主要法規是 GOST 21.501-93、GOST 21.101-97 和俄羅斯聯邦城市規劃法。
所需的批准：
- 該項目需與緊急情況部、建築部以及衛生和流行病學中心達成協議，必須包含以下決定：關於規劃、設計和建築；
- 關於工程系統的設計及其功能；
- 關於環境保護；
- 遵守防火措施。
如果住宅樓宇的承重結構沒有變化，同時保持住宅樓宇的用途，則無需制定項目。
法律怎麼說
俄羅斯聯邦現行住房法典第 25 條和第 26 條對重建住宅物業的問題作了充分規定。該規範性法案提出了所有概念，並確定了當前在工作過程中發生違法行為時的處罰金額。
此外，所有對重建感興趣的公民都可以熟悉獲得文件許可以開始相關檔案活動的適用程序。
任何重大的資本變動都涉及承重構件和占地面積的運營，而這又需要事先獲得市建築部門跨部門委員會的批准和許可。
非法重建的可能問題
如果存在非法（不協調的）重建，將對房屋所有者處以 2-2500 盧布的罰款。同時，業主將收到令房屋與登記證書相符的命令。即使在這個階段，仍然可以通過法院解決問題（合法化）。結果，將獲得新的註冊證書，這將與新的重建相對應，並正式執行處方。
重建的協調或合法化是一項昂貴、漫長和復雜的任務。但是，這仍然比因這種違規行為而失去公寓要好。在免費諮詢中，經驗豐富的律師將討論主要特點。他們還可以在向 MFC 提出申請時和在法庭上擔任客戶的代表。
通過“改造”買賣公寓：建議
在購買公寓之前，您需要進行檢查
購買帶有重建的公寓時，您應該了解它是合法進行還是未經許可進行的。為此，進行了從 BTI 訂購的檢查。如果事實證明尚未完成維修工作的文書工作，那麼最好拒絕這樣的收購。否則，您將不得不花費大量的精力、時間和金錢來使現有的公寓改建合法化。
非法重建的公寓很難出售，因為這種情況下的房地產沒有有效的地籍護照，這將對賣方的價格產生負面影響。新主人將不得不處理它的設計。將需要額外的費用和時間。因此，在購買這樣的公寓時，他會要求大幅折扣。
在重新開發之前，您應該了解哪些工作可以進行，哪些工作是嚴格禁止的。協調計劃維修活動的程序是業主的責任。其委託所需的一切費用均由他承擔。註冊過程分為幾個階段：項目開發（草圖）、文件收集、獲得許可。維修工作完成後，他簽署了批准協議。所有房地產文件都重新登記。
結論
因此，您已經了解了是否值得將再開發中的變化合法化。在俄羅斯，強制協調公寓樓的重建。該程序旨在降低居民的風險並檢查計劃中的變化。為了使批准順利進行，您應該起草一份草案並等待監管機構的決定，公民將在最多 45 天內收到該決定。
如果業主想要進行外觀維修、重新佈置家具和更換類似設備，則無需通知《刑法》或房屋檢查局。改造項目需要強制起草，包括地板的安裝、管道或燃氣設備的轉移以及與立面相關的工程。
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